2007年2月27日，欧盟贸易委员曼德尔森公布题为“未来欧盟-中国贸易和投资关系的机遇与挑战（2006-2010）”调查报告。该调查由中欧国际工商学院管理学教授言培文（Per V. Jenster）带领，参与人员皆为资深专家。此次研究对中国最具竞争力的11个产业进行了全面深入的调查，涉及200多家在华外资企业。这11个产业包括机械、化工、汽车、制药、信息通讯技术设备、农业、金融服务、分销和零售、建筑、电信服务，以及可持续性技术和服务。同时，调查小组亦对以上所有行业的知识产权环境进行了调查分析。

本刊编辑仅摘录报告概要中的“在华经营机遇”部分内容，以飨读者。该报告不仅对外国投资者具有指导意义，中国的本土经营者亦可从中获益，获悉不同产业内的优势与劣势，对未来的发展具有参考作用。

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本研究表明，中国的崛起给全球经济体系带来了巨大的挑战。随着全球化的进一步发展，欧洲的经营者开始与中国经营者短兵相接。欧洲在一个开放的世界经济中的竞争力成为一个日益重要的问题。

在很大意义上，制定对于中国的对策相当于制定应对全球化本身的对策。由劳动力过剩而导致的低工资是中国的主要竞争优势，这也是许多发展中国家的普遍现象，虽然不是所有的发展中国家都能够像中国那样快速地发展技术能力，推动生产力的进步。欧洲同其他发达经济体的经济发展则由思想创新和知识产品推动。我们必须认真考虑在全球经济中的角色，重点发展自身所长。

欧洲的竞争优势

报告强调，就劳动密集型制造的竞争力来说，中国无人可比。但是，欧洲经营者在附加值较高的经济活动中仍然享有很大优势，比如：

• 创新和研发
• 设计
• 市场营销和品牌建设
• 服务（售后服务、定制解决方案）
• 管理
• 产品和服务的总体优等质量
• 金融优势（主要为跨国企业服务）

由此看来，欧洲经营者的竞争优势基本上是全面的，几乎涵盖了所有的竞争因素，除了价格（但那些能够发挥买方力量的大型零售商则是例外）。因此，在目前阶段，应该做一些区分。

首先是要区分制造和服务，然后则是区分普通商品市场和高附加值型专业市场。显然，欧洲的经营者在价格起着关键作用的普通商品市场中处于竞争劣势。正是在这些市场中，欧洲的经营者遇到了最强大的压力，只有那些成功地将生产转移到低工资国家，或从这些国家进口产品的经营者才能够有效地进行竞争。

欧洲生产的因研发或设计获得高附加值的产品，得益于与中国产品的差异化，大多能够保持其在欧洲市场中的份额。这同样适用于出口市场。随着中国人收入的提高，增加了对高附加值产品的需求，这为欧洲的经营者提供了巨大的机会。并且，随着中国环境标准的提高，欧洲经营者可以提供世界领先的环保产品，以及更为清洁的生产技术和能源技术。但是，这并不是说欧洲企业可以就此高枕无忧。中国的制造商正在价值链上攀升，并开始国际化。中国产品和服务质量的全面提高（比如在机械、汽车、信息通讯技术、化工等领域），加上低成本，使其能够进入之前由欧洲公司主导的市场，特别是迅速崛起的东盟地区、南美、中东和非洲市场。

在服务业方面，欧洲的经营者拥有相当大的优势。在本研究所覆盖的未来五年时间内，中国的服务提供者几乎不会造成竞争威胁。除了建筑行业在第三方市场上存在一些竞争，几乎没有迹象表明目前存在或可能加剧这一威胁。但是在中国，服务领域的投资障碍仍然是个问题。

小结

在所有产业中，欧洲保持竞争力的机遇在于对于新的规范和全球化趋势的灵活反应。提高在本国的竞争力同样重要。

成本竞争力

中国的低成本产品令欧洲顾客受益，这一趋势也给欧洲的经营者带来挑战，令其削减成本，以便保持竞争力。

本土市场的新概念

中国本土市场的增长趋势也带来了新的创新，激发欧洲经营者开发新的概念和商业实践，然后运用于欧洲。

欧洲在中国的行业机遇亮点

在机械产业，节约能源的需求将会提高对于节能型机器、发电机以及可更新能源相关设备的需求，这正是欧洲机械产业所擅长的领域。欧洲经营者必须继续充分利用自身在生产专用、创新、高度集成、精密机械方面的先进知识。欧洲2010年项目为欧洲公司设定了年销售增长率为10%的目标，这使得中国成为亚太地区客户定制服务增长潜力最大的市场。虽然中国在机械方面仍然处于贸易赤字状态，进口替代策略将能在2008-1010年使其达到贸易平衡。

在化工行业，2004年中国的化学品（包括药品）进口额大约是440亿欧元，国内市场的规模约达1800亿美元。如果未来的改革（比如已经改善的知识产权保护和公司法规制度）继续支持主要客户行业（制造、建筑和农业）的市场增长趋势，化工行业则将以10.2%的复合年均增长率增长。处于上游的欧洲通用化学品制造商应该充分利用自身的财务实力和在中国的投资，而专用化学品和精细化学品制造商则应寻求更多的对华出口机会。化工公司应该继续充分利用自身在客户关系管理方面的专长和优势，为客户提供定制的研发和服务。总的来说，欧洲的经营者应该依赖自身在节能、环境管理和开发环保物质方面的世界领先地位更好地发展。

伴随着产能过剩和本土竞争加剧，中国汽车产业仍将有中度到高度的增长。预计2010年，汽车产能将超过本土需求两倍之多，至2011年，汽车产量将从每年约800万辆增长为1600万辆。中国国内市场对于新款型的快速引进肯定会使汽车零部件成为欧洲公司的一个重要的出口门类。此外，中国乘用车领域日益激烈的竞争将加速低成本城市用车的发展，这些车也可以推销到欧洲。中国对于迅速恶化的空气质量的控制将导致实施排放和燃料质量的更高标准，这将为欧洲的汽车生产商带来明显的优势，因为这些标准都是仿照欧洲标准制定的。

在制药领域，经济的不断增长和生活标准的不断提高将在中国社会导致“富贵病”大量出现。长寿和人口老龄化将扩大对于预防性药物的需求，如非处方药和营养品，预计未来五年这一领域会以每年10%的速度增长。还有其他一些重要趋势，如自我药疗设施使用的增长。公司应该在中国发展创新的分销渠道，利用如欧洲兴起的在连锁零售店内销售药物的趋势，尤其是正当欧洲零售商快速发展网络之时。良好的前景依赖于宏观改革的进一步发展和知识产权的改善，这将改变中国仿制药品挤掉国外药品的局面。需要制定一项强有力的农村策略，以减小富裕的沿海地区和农村地区在健康支出方面的差异。欧洲的生产商可以在其产品线中引进中药，以获得新的增长机会。如果欧洲公司发挥在中国进行研发的成本优势，就能获得巨大的机会。

在信息通讯技术设备领域，欧洲的经营者应该在设计方面而不是在产品制造方面竞争。未来的出口机会应该瞄准那些欧盟已经建立起竞争优势的行业，如化工、汽车和农业等产业领域的精密机械和节能、减污技术。这将有助于确保欧洲公司保持目前的市场份额，在此领域，欧洲制定了2010年收入1305亿美元的目标。全面实现良好前景的前提是中国采用国际标准，并进一步开放市场。

目前，就欧盟对华产品出口而言，农业出口的重要性排名第六。但是，由于诸如中国执行《实施动植物卫生检疫措施的协议》、物流能力不足影响进出中国的运输及仓储、对于一些知名注册商标的高附加值农产品知识产权的保护不力所形成的市场壁垒，欧盟对中国的出口潜力一直不能得到完全发挥。欧盟在农业服务行业存在着出口的机遇，因为欧盟在有机生产、高附加值食品生产和可持续性土地管理方面拥有丰富的经验。同时，欧洲的经营者在中国的农村经济中还会发现相当大的投资机会，如灌溉系统、供应链管理服务、生态旅游和生物多样性保护等。

在金融服务行业存在着巨大的机会，尽管依然存在市场进入的种种限制。中国经济强有力的增长要求进一步改革和开放银行业，以满足消费贷款业务保持20%的年增长，信用卡业务保持50%的年增长，转账业务保持15%的年增长的预期。由于市场准入的限制，目前欧洲银行所占的市场份额只有0.8%，但这一数字有望在2010年前增长至3.5%。在保险业方面，从国家养老金与社会保障到个人保险的转变为外资机构创造了机会，在未来10年中，其市场份额将从2%增长到10%。预计到2010年，欧洲保险公司的非寿险和寿险市场份额将分别从0.4%增长至5%，从0.8%增长至8%。欧洲银行和其他金融机构应该支持中国的银行业改革，并带来创新举措，如公私合作投资和卓越的客户服务。

欧洲的零售商在中国拥有最大的机遇。外国零售商正从中国采购越来越多的产品，在本国市场销售（2005年达到600亿美元），同时在进入中国零售市场的扩张中处于领先地位。在这一市场上，至2010年，销售总收入预计将以平均10.1%的速率增长。由于重视精益运营、供应链管理、集中采购、有效的质量控制和管理的灵活性，以及能够区分本土消费者的偏好，欧洲经营者在零售业具有很强的竞争优势。中国消费者越来越愿意花费更多的钱，获得更好的产品质量和食品安全。受可支配收入的有力增长、城市化和人口增长的推动，消费类产品（零售和批发）的销售额估计在2006年底达到6180亿欧元，其中4%的销售额来自外国零售商。这一数字在2010年还可能增长8%-10%。当然，随着美国零售商的迎头赶上，欧洲零售商单一的主导地位将会有所降低。

中国建筑行业占GDP的份额从1998年的6.7%增长到了2003年的7.0%。这一增长，加上该行业从2000年至2005年每年平均8.3%的增长，以及在十一五规划（2006-2010）中预计的7.5%的年增长均表明了该行业在中国的重要性。这也表明了在可预见的将来，中国将成为世界上最大的建筑业市场。中国企业总体来说成本低，效率比较高，但很多公司缺乏实施复杂的大型项目所需要的关键性专业知识和管理技能。欧洲的建筑行业则正好可以利用中国公司的这些能力缺陷。欧洲的建筑业在采用前沿技术实施大型基础建设项目和采用新概念开发可持续建筑系统等方面拥有全球经验。但是，除了有限的高规格形象工程外，欧洲的建设公司在更为广阔的中国建筑市场上没有一席之地，尤其是住房市场。因此，他们难以展示自己在提供贯穿项目生命周期的综合服务方面的能力。

中国的电信增值服务市场是完全关闭的。在2010年前，外国公司提高其目前微小的市场份额的可能性微乎其微，除非中国修改通信行业的现行法规，解除对外国投资的股权限制（比如，允许他们提供回程线路，以及向公司客户推销服务）。为了规避在电信和其他高科技领域的限制，欧洲的运营商应该和那些有影响力的中国运营商结成合作关系，后者往往寻求在中国（和国际上）结成战略联盟，以便获得先进的服务应用软件、高质量的客户关系，以及管理和市场营销技能。

小结

中国的宏观趋势为欧洲运营商创造机会。

对于产品的环保要求在中国将日益重要

在十一五规划中，中国已经制定了更为平衡和可持续性发展的目标。为了实现这一目标，能源利用率的不断提高、可更新能源的投资开发，以及环境保护的全面实施将发挥日益重要的作用。这对于欧洲的材料、工程、建筑、机械、化工、汽车和信息通讯技术产业有着重大的意义。服务行业也可以利用所提供的产品支持环境保护。

消费模式的转变

随着中国中产阶级人数的不断增长，对于所有客户导向型企业都意味着日益增长的市场机会，这也会给B-2-B运营商带来间接的有利影响。快速的城市化和老龄化的人口结构将进一步影响欧洲运营商在中国市场的经营战略。

 

翻译：吴冯淑 校对：杜谦