洪虎省长致辞

洪虎
吉林省省长
2003年12月21日，《振兴东北老工业基地战略发展》专题报告会

尊敬的各位来宾、同志们：

今天，吉林省人民政府与中欧国际工商学院共同举办“振兴东北老工业基地战略发展专题报告会”。我们荣幸地邀请到众多著名的专家学者相聚长春，共商振兴东北之策。我代表吉林省政府向远道而来的专家学者、企业界人士和新闻媒体的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

这次报告会，是在国家实施东北地区老工业基地振兴战略、深入贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议精神的新形势下、新的一年即将来临之际召开的，对于进一步解放思想，理清发展思路，坚定振兴东北老工业基地信心，创造性地做好明年工作，必将取得积极促进作用。

中欧国际工商学院是我国新崛起的工商管理教育基地，是中国唯一一所进入世界权威排名的商学院。这次报告会，是吉林省与中欧学院建立合作关系的良好开端。今后，我们将围绕振兴吉林老工业基地，在培养引进高级工商管理人才、实施人才兴业战略等方面进行长期的战略合作。

为了加深相互了解，借此机会，我简要介绍一下振兴吉林老工业基地的总体思路。

振兴吉林老工业基地，必须以建设新型工业基地为目标 。我省作为东北老工业基地的重要组成部分，曾为我国社会主义建设做出过重大贡献。随着改革开放的不断深入，长期积累的体制性和结构性矛盾日趋显现。主要表现在：市场化程度较低，经济增长动力不足；国有经济比重过高，企业历史包袱沉重；工业整体发展相对滞后，传统产业比重较大；企业工艺装备水平落后，技术创新能力不强；就业和再就业矛盾突出，社会保障能力较弱；资源型城市经济转型困难，发展接续产业任务艰巨。这些深层次矛盾和问题，使我省进一步发展遇到了困难和障碍。在全面建设小康社会的新阶段，要使吉林老工业基地焕发青春，必须甩掉“老”的帽子，用新思路、新体制、新机制、新方式，紧密结合工业省、科教省和生态省建设，走新型工业化道路，进行“第二次创业”，建设新型工业基地。

振兴吉林老工业基地，必须以改革创新为动力 。我省经济发展相对缓慢，很重要的原因是思想观念不解放，改革开放进程滞后，在老工业基地调整改造中，必须把解放思想与改革创新结合起来，以解放思想带动改革创新，以改革创新促进思想解放。调整的合心是创新。体制和机制创新是调整生产关系的中心环节，是解决体制矛盾、增强经济发展活力的前提；产业和科技创新是调整生产力的根本途径，是解决结构性矛盾、增强经济发展实力的关键。要积极推进思想观念、政府职能、发展环境的改造，坚决破除小农意识、计划经济思想、官本位观念的束缚，敢于创新、善于创意、精于创利、勤于创业。要促进体制、机制创新与产业、科技创新的有机结合，统筹考虑生产力和生产关系的调整，深化改革，扩大开放，加快形成经济自主增长机制，增强经济发展的内在动力和市场竞争力。

振兴吉林老工业基地，必须以走具有自己特色的发展道路为途径。树立科学的发展观，坚持从实际出发，发挥比较优势，运用后发机遇，走出一条具有吉林特色的振兴之路，推进和实现跨越式发展。根据我省产业布局和发展现状，集中力量建设五大产业基地：（ 1 ）依托一汽，扩大整车规模，增强零部件配套能力，发展汽车服务贸易业，建设有国际竞争力的汽车生产基地；（ 2 ）以吉化公司、吉林油田两大集团为龙头，发展精细化工、优质合成材料和特种材料，提高加工制成品比重和附加值，建设石油化工产业基地；（ 3 ）依托农产品资源和生态环境的优势，大力发展玉米大豆深加工、畜禽乳深加工和长白山生态食品产业，把农产品加工业培育成新的支柱产业，建设农产品加工基地；（ 4 ）依托长白山北药资源集团和生物制品原料以及生物技术的优势，着力提高自主研发能力，发展医药城和产业园区，壮大重点制药集团，建设现代中药及生物药的基地；（ 5 ）以长春国家光电子产业基地为核心，围绕光电子信息及软件、新材料、现代农业技术等领域，建设光电子信息等高新技术产业基地。同时积极推进资源型城市经济转型和发展接续产业，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展旅游、教育、新材料，矿泉水等新兴产业。

振兴吉林老工业基地，必须以惠及全省 2700万人民为宗旨 。 老工业基地的振兴必须符合群众的意愿，代表群众的利益，体现一切服务于人民的宗旨。要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，把扩大就业做为老工业基地振兴的优先目标，把调整改造与解决粮食主产区“三农”问题结合起来，与人口资源环境协调发展结合起来，充分考虑群众利益和社会承受能力，努力提高人民群众生活水平，改善生活质量，增强健康素质，满足人们物质、文化、社会生活和自身发展的需要，让老百姓安居乐业，真正在振兴吉林老工业基地中得到实惠。

振兴吉林老工业基地，必须以实施人才兴业战略为支撑。 从根本上说，老工业基地的调整改造要靠科技进步与创新，靠大量高素质的劳动者和各类专门人才。吉林的振兴急需一批具有开创精神和能力的党政领导干部、企业家、高级管理人才以及高素质的劳动者。必须大力培养、吸引和延揽人才，充分发挥各类人才的作用，努力创造使各类人才脱颖而出的条件和环境，积极开展多形式、多层次的职业培训，构筑人才高地。今天我们将与中欧国际工商学院签署长期合作框架协议，为振兴吉林老工业基地建立一个人才培养的良好平台。

各位来宾、同志们，振兴吉林老工业基地，任重而道远。我们坚信，在党中央、国务院正确领导下，在全国各兄弟省市的大力支持下，在各位专家学者和朋友们的鼎力相助下，经过一段时期坚持不懈的努力奋斗，吉林老工业基地一定会重振雄风，再创辉煌。

参加今天报告会的有省委、省政府、省政协的有关领导，各市州政府的负责同志，中省直有关部门和单位的负责同志，省政府办公厅、省计委、省经贸委、省统计局、省乡企局、省政府发展研究

中心等部分干部，部分在长高校专家学者，部分企业负责人。省委有关部门、省人大和省政协相关专门委员会的负责同志应约参加了会议。

上午的会议，主要是请吴敬琏教授作报告。吴先生是我国著名的经济学家，现任中欧国际工商学院学术委员会委员、宝钢经济学教席教授、国务院发展研究中心高级研究员、中国社会科学院研究生院经济学教授，在理论经济学、比较制度分析以及中国经济改革理论和政策方面都有很深的造诣。

下面让我们以热烈的掌声欢迎吴敬琏教授作报告，题目是“当前经济形势分析与展望”。  

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